Актуальное из фракции LPV в Сейме — второй пенсионный уровень принадлежит людям, а не банку или государству!

Информирует руководитель фракции LPV Линда Лиепиня:

Фракция LATVIJA PIRMAJĀ VIETĀ (LPV) предложила включить в повестку дня пленарного заседания Сейма 5 марта законопроекты, которые позволили бы жителям в любое время распоряжаться накоплениями во втором пенсионном уровне, то есть в системе накопительных пенсий. Предлагалось, чтобы каждый участник после начала накопления капитала государственной накопительной пенсии имел право выбрать одну из следующих возможностей: продолжать накапливать капитал накопительной пенсии; получить весь накопленный капитал единовременной выплатой; получить часть накопленного капитала, продолжая накапливать оставшуюся часть; после полной или частичной выплаты накопленного капитала продолжать накапливать средства, формируя новый капитал накопительной пенсии. Против такого предложения от имени коалиции с трибуны Сейма выступил руководитель фракции Jaunā Vienotība Эдмунд Юревицс. В голосовании против были 41 депутат от Jaunā Vienotība и ZZS, а также 7 депутатов Nacionālā Apvienība, воздержался 21 депутат от Progresīvie, Apvienotais Saraksts и два депутата от ZZS. За проголосовали 23 депутата, в том числе 3 депутата из фракции ZZS.

Обосновывая позицию LPV, которая также предусматривает возможность добровольно перевести накопления второго пенсионного уровня в первый пенсионный уровень, накопления которого государство ежегодно индексирует, на пленарном заседании Сейма Рамона Петрaвича сказала: «Первый пенсионный уровень не подвержен колебаниям фондового рынка. Он основан на взносах социального страхования и индексации. Это обеспечивает стабильность — особенно в то время, когда мир нестабилен. Мы часто говорим об ответственности и управлении рисками. Именно это и предусматривает данное предложение — не разрушение системы, а разумный механизм безопасности для людей, которые находятся в наиболее уязвимом моменте — незадолго до выхода на пенсию. Обязанность государства — не только способствовать росту, но и защищать людей от чрезмерного риска в ситуациях, на которые они уже не могут повлиять. Давая возможность выбора, мы не делаем систему слабее — мы делаем её более человечной, более справедливой и более стабильной».

Цель подготовленного LPV законопроекта — расширить возможности участников накопительной пенсионной схемы распоряжаться накопленным капиталом накопительной пенсии, предусматривая несколько альтернатив его использования, в том числе возможность получить капитал полностью или частично до обращения за пенсией по возрасту. Действующее регулирование в настоящее время предусматривает ограниченные возможности использования капитала накопительной пенсии, что может снижать доверие участников накопительной пенсионной схемы к системе накопительных пенсий как части пенсии по возрасту и уменьшать её гибкость в меняющихся экономических условиях.

Этот внесённый LPV законопроект предусматривает расширение автономии участников накопительной пенсионной схемы при принятии финансовых решений, одновременно сохраняя непрерывность функционирования системы государственного социального страхования. «Дополнительно устанавливается обязанность Государственного агентства социального страхования информировать лицо о возможных социальных и фискальных последствиях до полной или частичной выплаты капитала накопительной пенсии», — говорится в аннотации к законопроекту, поданному LPV.

Фракция LPV продолжит поддерживать актуальность вопроса об открытии второго пенсионного уровня для жителей, и уже после этого отклонения в Сейм внесён новый законопроект, который помимо вышеуказанного предусматривает, что участник второго пенсионного уровня имеет право получить накопленные средства, если их использование обосновано следующими обстоятельствами: восстановление или улучшение состояния здоровья, включая приобретение медицинских устройств или лекарств, оплату медицинских операций или медицинской помощи; погашение долговых обязательств; приобретение первого или единственного жилого имущества.

Продолжая продвигать поправки к закону в поддержку семей с детьми, в повестке дня этой недели LPV вновь внесла поправки в закон «О подоходном налоге с населения», согласно которым от подоходного налога с доходов от наёмного труда на 100 процентов освобождался бы налогоплательщик — родитель, на иждивении которого находятся трое или более детей. Поправки, поданные на прошлой неделе, предусматривали то же самое для семей с двумя или более детьми. Большинство Сейма их отклонило. На пленарном заседании 5 марта за предложение LPV, если есть трое и более детей, проголосовали 42 депутата оппозиции, против — 7 депутатов коалиции, а 39 депутатов коалиционных партий воздержались.

Поправки предусматривают, что льготу можно было бы применять одному из родителей по их выбору. За этот законопроект проголосовали все присутствующие депутаты оппозиции из фракций LPV, NA и AS, а также депутаты, не входящие во фракции. За проголосовали 40, против — 8, воздержались — 42 депутата позиции. Таким образом, законопроект не был направлен дальше в комиссию, поскольку голоса воздержавшихся суммируются с голосами против. К следующему пленарному заседанию внесён новый законопроект фракции LPV — поправки к закону «О подоходном налоге с населения».

В понимании поправок, внесённых фракцией LPV, ребёнком считался бы несовершеннолетний ребёнок и ребёнок до 24 лет, который продолжает получать общее, профессиональное или высшее образование на очной форме обучения. Такие поправки к закону стали бы большой поддержкой для спасения демографической ситуации в Латвии. Статистические данные неумолимо негативны: они показывают, что в 2023 году в Латвии родилось 14 490 детей, в 2024 году — 12 887 детей, а в 2025 году только 11 637 детей.

От имени фракции LPV депутат Ричард Шлесерс, обращаясь к депутатам Сейма, сказал: «Трое детей в Латвии сегодня — это смелость. Четверо — почти героизм. Семьи с тремя и более детьми в Латвии — меньшинство. И их становится всё меньше. Это люди, которые сознательно выбирают большую ответственность и большие расходы. Это выбор родителей в пользу Латвии. Это выбор остаться здесь, создать семью здесь, работать здесь. И этот выбор сегодня финансово тяжёлый. В Латвии сегодня примерно 25 тысяч многодетных семей. Около 25 тысяч семей, в которых растут трое и более детей. В стране с неполными двумя миллионами жителей — это немного. И вопрос уже не в том, можем ли мы позволить себе поддерживать эти семьи. Вопрос — можем ли мы позволить себе их потерять. Если государство не способно оставить больше денег семьям, которые делят одну зарплату на пять человек, то что мы вообще называем приоритетом? Бюджет — это политический выбор. Всегда. Деньги находятся для того, что является приоритетом. И являются ли семьи нашим приоритетом?»

Фракция LPV на пленарном заседании этой недели также обратилась с запросом к премьер-министру Эвике Силине о обеспечении редакционной независимости латвийского общественного медиа, модели коммуникации правительства и открытости информации перед выборами в 15-й Сейм. Запрос вытекает из публичного заявления бывшего руководителя Государственной канцелярии Яниса Цицковскиса, в котором он указывает на возможную эрозию редакционной независимости общественных медиа, утверждая, что содержание интервью заранее согласовывается и ограничивается. В интервью в социальных сетях Я. Цицковскис использовал слово «более комплиментарный», значительно более мягкий по отношению к Эвике Силине и членам правительства. Все темы, о которых будут спрашивать, перед передачей согласовываются заранее. Обычно общественное медиа также не задаёт вопросов вне того, что было предварительно заявлено; также существуют темы, о которых премьер-министр не желает говорить, и они обычно также не поднимаются.

В запросе депутаты LPV спрашивают премьер-министра, согласна ли она с утверждением, что полное предварительное согласование вопросов интервью с представителями исполнительной власти может создавать риск для редакционной независимости общественного медиа, а также располагает ли премьер-министр информацией о различном отношении или «более мягком» тоне интервью в общественном медиа по отношению к главе правительства и правительству в целом по сравнению с другими коммерческими медиа.